省内各地方金融组织、各地方交易场所:
廉洁从业是行业健康发展的基石,是保障市场稳定和投资者权益的关键。为贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神,全面落实地方金融管理体制改革重点任务,加强和完善现代金融监管,积极推动新时代行业廉洁从业文化建设,引导从业人员廉洁合规展业,营造风清气正的廉洁从业文化氛围,构建公平、公正、透明的市场环境,我办发出如下倡议:
一、坚持党建引领,筑牢廉洁防线。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入推进党风廉政建设。加强党组织建设,严格党员教育管理,充分发挥党员干部廉洁自律引领作用,将廉洁文化融入基层党建,以优良的作风推进行业廉洁从业文化建设,筑牢廉洁自律防线。
二、加强内部治理,完善内控机制。建立责任分工明确、程序清晰的组织结构,明确内部各层级职责划分;建立健全廉洁从业内控制度,确保将廉洁从业要求融入内部治理、文化建设、培训教育、内控机制、人员管理和业务各环节,坚持将廉洁从业风险纳入全面风险管理体系;完善防控措施,为行业高质量发展营造风清气正的良好环境。
三、强化合规建设,严格监督检查。建立健全内部纪检监察、合规风控、稽核审计等部门或岗位的联合监督和惩防协作机制。指定专门部门对本机构及所有员工的廉洁从业情况进行监督,定期对各业务条线及相关人员廉洁从业情况开展专项检查,对出现的问题及时上报并督促整改,按规定对相关责任人员严肃追责。
四、优化激励约束,完善考核机制。完善考评体系,建立科学的考核机制,实施差异化激励和考核措施,将廉洁从业、合规管理、投资者服务等多个维度纳入工作考核范畴,严防过度“业绩论”“指标论”。指定专门部门或专人对各业务条线及相关人员进行定期考察和评估,杜绝过度激励和短期激励行为,促进执业规范化。
五、拓展宣传渠道,提升行业影响力。主动承担廉洁从业文化建设的使命,强化舆论引导,充分利用机构内部通讯、社交媒体、官方网站、微信公众号、视频号等渠道,组织开展廉洁从业警示教育、分享清廉故事和案例,鼓励有条件的公司利用电子显示屏、内部网络、走廊过道等展示廉洁从业口号,设立廉洁从业文化园地或宣传栏,扩大廉洁从业文化传播力、感染力。
六、健全问责机制,激励担当作为。签订廉洁从业承诺书,完善廉洁从业内部问责体系,明确责任主体,规范问责程序;定期开展自查自纠,排查廉洁风险隐患,分清各级相关主体责任,严格追究相关人员责任;严肃查处违规失职人员,加大惩戒力度,发挥违规惩戒的警示作用。
中共海南省委金融委员会办公室
2024年6月18日